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求助人收入和財產應完整公開

2018-10-22 14:56 慈善公益報 艾捷

  《個人大病求助互聯網服務平臺自律倡議書》發布 

  求助人收入和財產應完整公開

  10月19日,愛心籌、輕松籌和水滴籌聯合發布了《個人大病求助互聯網服務平臺自律倡議書》(以下簡稱“倡議書”)和《個人大病求助互聯網服務平臺自律公約》(以下簡稱“自律公約”),旨在進一步加強平臺自律管理、健全社會監督機制,營造良好的社會誠信氛圍。

  近年來,一些偏遠、經濟欠發達地區的貧困家庭成員因突發重大疾病、需要支付較大醫療費用時,整個家庭深陷困境。在這種背景下,個人大病求助互聯網服務平臺(以下簡稱“平臺”)應運而生。隨著移動互聯網技術的飛速發展及移動支付手段的成熟,原本僅存在于線下的小范圍互助行為通過社交網絡廣泛傳播,從信息發布、擴散到善款籌集的各個環節都更加便捷高效,從而使更多患病家庭得到及時救助、渡過難關。

  隨著平臺求助用戶規模擴大,加之平臺審核甄別人力有限、求助人家庭財產狀況缺乏有效的核實手段等制約因素,個人大病網絡求助偶有魚龍混雜現象,透支了公眾愛心和信任。為提升公眾信任度及全民參與意識,由愛心籌、輕松籌和水滴籌組成的專項小組向社會各界人士征求意見后,歷經3個月的反復研討和條款修訂,形成了“倡議書”和“自律公約”。

  據了解,倡議書共有9條,包括:倡導與公募慈善組織對接、加強求助信息前置審核、搭建求助信息公示系統、抵制造謠炒作惡意行為、建立失信籌款人“黑名單”等。

  自律公約共有34條,規定平臺應在頁面顯著位置公開收費標準(包括平臺服務費)、各方權責利等信息,做好風險提示,明確告知公眾個人大病求助不屬于慈善募捐信息,真實性由發起人負責。

  值得關注的是,自律公約還規定,平臺應要求發起人盡最大努力及時、完整、真實、準確公開求助人的疾病情況、治療花費情況、家庭經濟狀況(主要是工資收入、房產、車輛、金融資產等信息)、預期款項用途、基本醫療保障情況、商業保險保障以及是否享受低保、獲得政府醫療救助等情況。

  “自律公約”要求,平臺之間應定期會商,互通有無,共建標準,聯合加強個人大病求助的事前防范、事中控制、事后監督;打擊防范惡意籌款現象,對涉嫌詐騙、詐捐等違法違規行為的,平臺應立即凍結籌款、終止項目、啟動核查、協助贈予人依法維護權利。

  另外,“自律公約”要求平臺對涉及編造、夸大求助信息、病歷造假、醫療款挪作他用等行為的惡意發起人、求助人,以黑名單形式進行一定范圍公示,并持續更新。

  對于“倡議書”和“自律公約”的發布,北京市京師律師事務所慈善經濟法律事務部主任張凌霄律師給予了充分肯定。他說,個人求助與慈善募捐是兩個不同的概念,每個公民在遇到困難時,都有向社會尋求幫助的權利,個人求助信息的真實性應由發起人負責,現行法律并沒有對平臺的審核責任進行強制性規定。愛心籌、輕松籌、水滴籌三家平臺主動制定自律公約并發表倡議,這是企業擁有社會責任感的充分體現,相信將對行業的進一步規范化發展具有積極的推動作用和深遠影響。

  一個互信互助、健康向上的個人大病求助環境的營造,必將贏得億萬愛心人士的信任和支持。只有全社會共同參與,才能盡快實現“共建共享,全民健康”目標,助力精準扶貧,推動“健康中國”建設。

責編:劉錚
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