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貧困幼兒“吃不好”中國未來

2018-10-19 15:21 善達網

  “隱性饑餓”被隱性對待,顯然對這些孩童的發展不利,從長遠來看,則對國家的未來不利。

  今年10月17日是我國第五個“國家扶貧日”,隨著脫貧攻堅逐漸進入深水區,旅游扶貧、電商扶貧等新業態從無到有、從小到大,快速發展,教育扶貧、健康扶貧項目則幫助貧困戶從身體到意識上不斷升級,不過,扶貧項目雖然搞得如火如荼,但針對貧困地區3到5歲兒童,因為無法保證正常營養成分吸收而導致的饑餓癥狀的問題,卻鮮少有人關注。“隱性饑餓”被隱性對待,顯然對這些孩童的發展不利,從長遠來看,則對國家的未來不利。

  這并非危言聳聽,有研究表明,3-5歲的幼兒,正是大腦發育、認知能力提升的關鍵時期,而有效的營養干預甚至能通過“生長追趕”,彌補早期營養不良造成的缺陷,世界各國的實踐經驗表明,兒童營養干預項目具有很高的成本效果,其效益可以達到成本的5—200倍。

  但目前,中國1000萬5歲以下絕對貧困兒童里,有38%吃不到肉類、61%吃不到蛋類、35%每天只能吃到1種蔬菜、80%吃不到奶制品,這導致這些貧困兒童低體重率、生長發育遲緩和貧血率遠超城里孩子,貧血病患病率甚至高達40%,而長期營養不良的后果是他們的智商平均降低10~15分,孩子在身體運動與控制能力、操作能力及社會適應能力等方面的缺失,使通過教育脫貧的這一路徑變得越來越窄,貧困代際傳遞的陰影將長久籠罩。

  更進一步的是,由營養不良帶來的死亡的威脅。據了解,“世界上5歲以下兒童的死亡,約45%與營養不良相關,而營養不良又大多與貧困相連。世界上每年有310萬名、每天有8500名兒童因營養不良而死亡”。這又必然導致中國未來的人力資源的缺損,按照世界銀行的計算方法,中國兒童營養不良的情況最終將使勞動力損失2%—9%,每年由此造成3%~5%的GDP損失。

  我國政府儼然意識到這個問題的嚴峻性,隨著《中國食物與營養發展綱要(2014—2020年)》和《國民營養計劃(2017—2030年)》的相繼出臺,我們規劃到2020年基本消除營養不良現象,全國5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下,貧血率控制在12%以下。

  但國家在政策的制定和福利政策可覆蓋人群上,又存在著盲區。對6-24月齡的兒童,政府通過營養包和科學喂養知識技能的支持,對6-12歲的在校兒童,通過營養餐補貼的方式為貧困兒童提供保障。但這兩項投入巨大、覆蓋面廣泛的政策,其實忽略了3-5歲年齡階段的幼兒,這對要實現上述戰略目標是個不小的挑戰。

  更讓人頭疼的是,在市場和政府失靈的地方,公益機構也尚未做到強有力的補充,眾多扶貧項目鮮少涉及這一營養扶貧領域,中國發展研究基金會和安利公益基金會等公益機構聯合開展的“為5加油——學前兒童營養改善計劃”,是目前唯一針對此狀況采取行動的項目,圍繞營養補充咀嚼片這一核心公益產品,并延展至幼兒營養教育,經國家疾控中心評估,項目實施后,兒童生長遲緩率、總貧血率均有顯著下降,目前,項目已累計覆蓋7省近2萬名學齡前兒童。

  但對于1000多萬兒童的大基數來說,為5加油項目仍然是杯水車薪,改善兒童營養健康狀況尤其是貧困地區兒童早期營養健康狀況是國家重大的公共衛生問題,是改善人口素質,實現徹底脫貧的最科學、最經濟的戰略選擇。這就亟需國家在政策予以支持,并和企業,公益機構等聯合行動起來,爭取打贏這場貧困幼兒“營養扶貧”的攻堅戰,為中國即將面臨的人口紅利消退的未來打好質的基礎。

責編:劉錚
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